Dette var et arrangement i 2023.
Forsvarskommisjonen påpeker blant annet at «Forsvarssektoren, og spesielt Forsvaret, har en bemanning som er lav i fredstid, og som vil være utilstrekkelig i krise og krig. Dette gjør Forsvaret sårbart i den lavere enden av konfliktskalaen. Og det gir lav utholdenhet i den øverste delen av skalaen»
Dette er resultat av en utvikling som har gått over tid, hvor fokuset i for liten grad har vært på å ha en robust nok bemanning i fredstid til daglige operasjoner sammen med et manglende fokus på bruken av reservister for å øke utholdenheten i hele konfliktskalaen,
Hovedelementer i debatten vil dreie seg om hvordan Forsvaret skal møte og respondere på denne utfordringen. Den er allerede gjeldende og kommer til å bli mer og mer aktuell i årene som kommer da Forsvaret skal øke i størrelse. Et aspekt innen problemstillingen er tilgang på personell/kompetanse i samfunnet som helhet, både i fred, krise og krig. Det er/blir en konkurranse om personellet på tvers av alle bransjer inkludert sivilt næringsliv, samt at antallet som fritas/bør fritas for disponering i Forsvaret på grunn av at de har andre kritiske funksjoner i samfunnet øker.
Hvordan skal Forsvaret evne å beholde det personellet de har og samtidig rekruttere nytt personell, samt bygge en tilstrekkelig robust struktur for krise og krig.