1900-tallets institusjoner for utviklingshemmede ble nedlagt, men i 2023 blomstrer de

Stadig større enheter av bofellesskap for utviklingshemmede og andre funksjonshemmede etableres i flere kommuner.  Bunnskrapte kommunekasser inngir bekymring blant rådmenn og kommunepolitikere og kommunale beslutningstakerne lar seg besnære av organisasjonskonsulenter som turnerer kommunenorge og prediker store effektiviseringsgevinster og millioner i kostnadsbesparelser. Funksjonshemmedes menneskerettigheter brytes. Retten til å bo hvor man vil, og med hvem man ønsker er under press.

Problemstillinger – fokus

• Mange kommuner velger å bygge store bofellesskap som skal huse funksjonshemmede. Personer som har behov for en del kommunale omsorgstjenester er særlig utsatt for re-institusjonaliseringen som foregår.
• Organisasjonskonsulentene gir råd til kommunene om å samlokalisere flest mulig utviklingshemmede. Det argumenteres med reduserte kostnader, og i noen tilfeller bedre fagmiljø og større trivsel blant utviklingshemmede. En rapport fra NTNU[1] tilbakevises mye av dette.
• I Husbankens retningslinjer for tilskudd til bygg av boliger ment for å gi blant annet utviklingshemmede tilbud om egen bolig, gir føringer om integrerte bomiljø – men nedfeller ingen makt bak krava[2]. Husbankens praksis viser også at retningslinjene ikke fører til avslag på kommunenes søknad om tilskudd.
• Nasjonale myndigheter viser liten vilje til å bruke sterkere lovgivning for å sikre at funksjonshemmedes menneskerettigheter om å bo hvor man vil, og med hvem man vil følges opp.

Regjeringen har satt ned et utvalg for å utrede hvordan funksjonshemmedes menneskerettigheter kan inkluderes i norsk lov. Hvordan tenker norske kommunepolitikere om at ny-institusjonaliseringen går på tvers av funksjonshemmedes menneskerettigheter og er nasjonale myndigheter rede til å sette foten ned mot praksisen?

[1] Utviklingshemmedes bosituasjon 2021 – Tøssebro og Wendelborg, i samarbeid med Hermstad, Kittelsaa, Røe og Wik - https://samforsk.no/uploads/files/Utviklingshemmetes_bosituasjon_web.pdf

[2] Husbankens retningslinjer: Prinsippene om normalisering og integrering skal bli tatt hensyn til ved lokalisering og planlegging. Boenhetene skal ikke ha institusjonsliknende preg, og disse bør bli plassert i ordinære og gode bomiljøer. Det er en forutsetning at ulike brukergrupper ikke blir samlokalisert på en uheldig måte. Retningslinjer for investeringstilskudd 2018 (husbanken.no)