Kommunenes handlingsrom begrenses både av rettighetsfesting og bemanningsnormer, men også silostrukturer, lovverk, kultur og praksis. Hva kan vi få til om vi slipper kommunene fri? Stortinget har bedt regjeringen komme tilbake med et opplegg for forsøk og eksperimentering senest ved statsbudsjettet i oktober. Hva innebærer dette?